Чиновник Росавиации заключил договор на 378 млн рублей с фирмой, в которой ранее работал
По 345 тыс. руб. ежедневно получали в течение трех лет представители коллегии адвокатов «Межрегион» от структуры Росавиации. Выгодный контракт юристы выиграли в ходе конкурса. Правда, чиновник Росавиации, курировавший сделку, по стечению обстоятельств до перехода на госслужбу трудился именно в этой адвокатской коллегии. Правоохранительные органы в ближайшее время намерены разобраться, насколько законной была трата бюджетных средств.
Как стало известно РБК daily, правоохранительные органы заинтересовались контрактом, заключенным подведомственной Росавиации структурой с адвокатской коллегией. В 2008 году ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения» заключило на три года договор на оказание юридических услуг (копия имеется в распоряжении РБК daily) с коллегией «Межрегион». Оперативников удивила цена контракта — 378 млн руб. За каждый день работы нанятые юристы получали по 345 тыс. руб. (с учетом выходных).
Щедрая компания на тот момент подчинялась Росаэронавигации, которая в декабре 2009 года целиком влилась в Росавиацию. Так как сумма контракта была значительной, перед его заключением понадобилось согласование Росаэронавигации. Начальником управления правового обеспечения и имущественных отношений этого ведомства в 2008 году был Владимир Мнишко (сегодня занимает аналогичную должность в Росавиации). Он являлся членом комиссии по рассмотрению крупных сделок. Двумя годами ранее, еще до того, как г-н Мнишко решил связать себя с госслужбой, он трудился в коллегии «Межрегион», проработав там восемь лет, с 1998 по 2006 год, и дослужившись до должности зампредседателя.
Свою подпись на сделке поставили тогда также замначальника отдела Анна Пасько, ставшая позже заместителем г-на Мнишко; Владимир Гришин, по данным силовиков, поставил подпись в обмен на возможность пользоваться услугами кремлевской больницы, так как у него обнаружили рак, а по статусу «кремлевка» была не положена; Елена Кудлаева являлась близким человеком замруководителя Росавиации Андрея Белякова, друга и товарища по охоте г-на Мнишко.
«Мнишко однозначно был заинтересован в сделке между «Межрегионом» и авиационной госкорпорацией, и нам это предстоит доказать, — рассказал РБК daily источник в силовых структурах. — Нам уже известно, что после заключения данного договора его благосостояние резко улучшилось: пентхаус в Куркине в 171 кв. м, две дорогие иномарки, пять единиц огнестрельного оружия иностранного производства, ввезенных по спецразрешению МВД, поездки на охоту в Латинскую Америку, «золотая карта» «Аэрофлота», и это далеко не все».
Председатель коллегии «Межрегиона» Сергей Юрьев — в прошлом полковник ФСБ, возглавлявший следствие УФСБ по Москве и Московской области. «Сергей Сергеевич сейчас в отпуске, то есть в командировке, — ответил РБК daily представитель «Межрегиона» Игорь Юрьев. — По поводу договора могу сказать, что все было проведено в рамках закона: был открытый конкурс, в котором принимали участие четыре организации, а мы победили». Рассказать, какие именно работы выполнили юристы на 378 млн руб., представитель коллегии отказался, сославшись на адвокатскую тайну.
В заказанном Росаэронавигацией заключении Института государства и права РАН поясняется: «С учетом численности и обособленных подразделений госкорпорации стоимость юридических услуг в месяц составит 14 855 136 руб. Принимая во внимание наличие собственного юридического подразделения, цена, предложенная экспертами, была снижена на 30%, до 10,5 млн руб. в месяц» (из обоснования цены, подписанного тогдашним гендиректором госкомпании по организации воздушных перевозок Валерием Горбенко).
«Только позавидовать им можно, — комментирует сумму контракта управляющий партнер юркомпании «Каменская и партнеры» Татьяна Каменская. — Хотя рынок допускает такое понятие, как гонорар успеха, если это очень сложное дело, там юристы могут получить 10% от суммы, которую взыскивают». Но так как в данном случае речь идет о юридической поддержке, а не о сопровождении конкретной сделки, если брать среднюю ставку по рынку — 200 евро, за эти деньги на чиновничью структуру должны были трудиться по 45 сотрудников круглосуточно.
На сайте коллегии «Межрегион» действительно указаны фамилии 46 адвокатов. Однако в списке исполнителей договора указаны лишь 12 человек — 11 адвокатов и один стажер. Примечательно, что в момент заключения договора в госкомпании работали 72 специалиста юридических подразделений. Зачем г-ну Мнишко понадобилось подключать сторонних специалистов, непонятно.
Из приемной г-на Мнишко спецкора РБК daily отослали к советнику руководителя Росавиации Сергею Извольскому. «Первые договоры между коллегией адвокатов «Межрегион» и ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» были заключены в 1999 году и впоследствии заключались ежегодно, — рассказал он РБК daily. — За истекшее время замечаний по этим договорам от проверяющих органов не поступало. Эффективность договора с 2004 года по настоящее время составила 12 млрд руб.».
«Сумма запредельная, и мы этот факт не оставим без внимания, — прокомментировал РБК daily источник в правоохранительных органах. — В ближайшее время будет проведена проверка, по результатам которой будет вынесено процессуальное решение».
Читать полностью:
http://www.rbcdaily.ru/2011/10/10/focus/562949981690418
