Минтранссвязь инициирует внесение изменений для упрощения выполнения полётов.
Мінтрансзв’язку розробило Проект Постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до Положення про використання повітряного простору України», затвердженого постановою КМУ від 29 березня 2002 р. № 401.
Цей проект розроблено на виконання доручення Кабінету Міністрів України від 15.10.2008 №51084/1/1-08 з метою спрощення системи виконання польотів повітряних суден поза межами контрольованого повітряного простору, визначення порушень порядку використання повітряного простору, приведення правових норм щодо регулювання виконання польотів повітряних суден й обслуговування повітряного руху у повітряному просторі України відповідно до стандартів та рекомендованої практики ІКАО, а також рекомендацій Євроконтролю.
У існуючому Положенні передбачається обов’язкове отримання користувачами повітряного простору дозволів на його використання від органів об’єднаної цивільно-військової системи обслуговування повітряного руху в усіх частинах повітряного простору України.
Сучасні правові норми регулювання польотів повітряних суден та обслуговування повітряного руху, що визначені стандартами та рекомендованою практикою ІКАО, рекомендаціями Євроконтролю та нормативно-правовими актами Європейського Союзу (ЄС), не потребують такої дозвільної системи у частинах, які розташовані поза межами контрольованого повітряного простору, та не використовуються для здійснення комерційних перевезень, а в основному для польотів легких приватних та спортивних повітряних суден.
Спрощення системи виконання польотів повітряних суден поза межами контрольованого повітряного простору України та удосконалення системи обслуговування повітряного руху в класифікованому повітряному просторі забезпечить гармонізацію правових норм Положення - у тому, що стосується регулювання польотів повітряних суден та обслуговування повітряного руху у повітряному просторі України з сучасними нормативно-правовими актами ЄС.
Відповідно до запропонованих змін до Положення про використання повітряного простору, повітряний простір, що доступний для виконання польотів загального повітряного руху, поділяється на:
- контрольований повітряний простір, у межах якого можуть надаватись усі види обслуговування повітряного руху (диспетчерське, польотно-інформаційне та аварійне);
- повітряний простір поза межами контрольованого повітряного простору, де у встановленому порядку забезпечується лише польотно-інформаційне та аварійне обслуговування.
Також користувачі контрольованого повітряного простору повинні подати заявку на його використання (розклад, план, графік).
При виконанні польотів повітряних суден поза межами контрольованого повітряного простору обслуговування повітряного руху (ОПР) до висоти 1500 метрів від середнього рівня моря включно, заявка на виконання польоту та використання повітряного простору не надається - за виключенням польотів, що виконуються у тимчасово зарезервованому повітряному просторі, або ж у повітряному просторі, де управління повітряним рухом здійснюється органами управління повітряним рухом Збройних Сил та інших державних органів, а також в межах повітряного простору зони з особливим режимом використання повітряного простору.
Польоти цивільних повітряних суден поза межами контрольованого повітряного простору ОПР забезпечуються польотно-інформаційним та аварійним обслуговуванням відповідно до встановленого порядку. При виконанні таких польотів екіпаж повітряного судна несе відповідальність за своєчасне проходження передпольотної підготовки, отримання відповідної аеронавігаційної інформації, у тому числі, щодо наявності заборон та обмежень використання повітряного простору, та безпечне виконання польоту.
Варто зазначити, що з прийняттям зазначеного нормативно-правового документу спроститься система виконання польотів повітряних суден поза межами контрольованого повітряного простору, зменшиться кількість порушень використання повітряного простору та ймовірність виникнення серйозних інцидентів з легкими повітряними суднами.
Пропозиції та зауваження до проекту Постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до Положення про використання повітряного простору України» можуть надсилатися зацікавленими юридичними та фізичними особами до 14 травня 2009 року на адресу Міністерства транспорту та зв’язку України (01135, м. Київ, пр. Перемоги, 14, е-mail:
[email protected]) та Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва (01011, м. Київ, вул. Арсенальна, 9/11, е-mail:
[email protected]) та на сайті «Громадянське суспільство і влада».
Проект Постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до Положення про використання повітряного простору України»
взято от сюда:
http://mintrans.gov.ua/uk/news/11706.html
